随着气温逐渐升高，未成年人因游泳、戏水、失足等引起的溺水风险逐步增大，溺水已成为近年来中小学生意外死亡的“第一杀手”。中国教育报刊社数据中心监测显示，今年5月以来，全国共发生中小学生溺水事件22起，织严织密防溺水“安全网”已经刻不容缓。

     浙江台州：属地管理、分级负责，动员社会力量，多措并举织牢防溺水“防护网”

     防溺水工作多头管理导致责任难以落实怎么办？浙江台州按照属地管理、分级负责的原则，加强水域安全管控工作。同时，为弥补人员不足的短板，台州动员社会力量，定期巡查水域，发动并培训社会公众加入溺水救援队。

     一是属地管理、分级负责。台州按照“谁所有、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，对所有水域开展安全隐患排查，对安全隐患挂牌分类整治。公安机关会同乡镇（街道）及相关职能部门，对辖区水域尤其是近3年发生过溺水事故的水域，进行拉网式排查摸底，明确责任单位、责任人，落实安全管理制度、警示标识设置，建立安全台账。对前期排查出的安全隐患，采取针对性措施予以整治，并统一设置禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等防溺水警示“五张牌”。

     二是组织社会力量，定期巡查水域、弥补救援短板。台州公安局组织乡镇（街道）干部、村居干部、综治网格员、派出所民警等力量，定期开展危险水域巡查，利用“民警+无人机”开展常态化水域巡查，排查危险水域，对危险水域进行回填和封闭式改造。同时，充分发动社会公众参与防溺水工作，组织乐于公益事业、负有责任心、具备过硬救援技能的人员加入溺水救援队，以弥补专业救援人员不足的短板。

     四川高县：组建学生路队、细化各部门分工，确保各方共同参与防溺水工作

     四川高县考虑学生上下学途中的安全盲区，组建学生路队，保障学生、家长和学校之间的信息畅通。同时，做好防溺水工作的总部署，细化政府各部门之间分工，确保共同参与防溺水工作。

     一是组建路队监督防溺水盲区。高县考虑多数山村学校的学生在上下学途中既脱离学校又脱离父母监管，是防溺水工作的盲区。因此，高县要求各学校根据学生上、下学途经环境的情况，组建学生路队，同一方向、同一路途的学生组成一个路队结伴上、下学。并由班级选取自觉性高、管理能力强的学生为路队队长，监督管理路队内成员在路途中的安全，将预防下河、塘、水库戏水、游泳作为一项监督内容。队长将路途中异常情况及时告知班主任和学生家长，保障队长（队员）与家长及学校间的信息畅通。

     二是厘清各部门职责，细化防溺水工作分工。每年暑期来临之际，县政府下发通知要求各部门、单位将预防青少年学生溺亡作为一项重要工作。县水务局、海事部门强化河流、水库的安全责任，严禁青少年学生私自下塘、水库戏水、游泳。县教体局、教育经纪公司、保险公司免费制作预防溺水警示布标、警示插牌，悬挂在人口密集场所，扦插在危险水域周边，做好宣传和警示。镇人民政府履行属地管理主体责任，将预防青少年学生溺亡纳入汛期工作，确保宣传教育到家，危险水域管控到人。各学校常态化排查学校周边以及学生上下学路途中的水域隐患，主动向当地政府汇报，完善重点水域和危险路段的安全标识、标牌和安全设施。

     山东阳信：建设防溺水安全教育基地，培训学生游泳、自救技能

     山东阳信玉友学校通过建设防溺水安全教育基地，培训学生的游泳和自救技能来升级学校的防溺水安全教育工作。

     一是建设防溺水安全教育基地。阳信县玉友学校对原有的一处废旧泥塘进行拓展改造，升级为占地6400多平米的露天泳池。泳池分成20厘米水深的浅滩区、60厘米水深的浅水区和150厘米水深的深水区。游泳池旁安排教师和安保人员来保障学生的安全。为方便学生戏水和掌握游泳技能，学校专门打了一眼深水井，从地下500米取水，保证游泳池水源的优质性。学校还建造了跳台、码头、水帘、龙桥、凉亭、水上长廊等辅助设施，设置了游泳圈、皮划艇、救援绳索等。干净卫生又有安全保障的游泳池让学生们打消了去其他地方游泳的念头。

     二是培训学生的游泳技能。学校从现有师资中选拔会游泳的教师兼职做游泳教练，暑期每天安排1至3节不等的防溺水实战课。教学内容以掌握游泳技能及防溺水自救技能为主，培养游泳技能的同时，也培养了学生识别险情、紧急避险、遇险自救的能力。

     （中国教育报刊社数据中心、教育大数据研究院出品，黄慧制作，张以瑾监制；内容整理自人民日报2020年7月2日文章《台州：多措并举防溺水》，高县教育局体育局官网2020年11月20日文章《落实五项举措，抓实抓牢学校预防溺亡工作——高县学校2020年防溺水工作纪实》，滨州市教育局2020年8月13日文章《阳信县玉友学校：打造中小学生防溺水安全教育的升级版》）