作业管理工作是社会关注的焦点，也是各级教育行政部门规范学校办学行为重点整治领域。在2021年4月25日教育部召开的新闻通气会上，教育部推荐了关于作业管理的典型经验，为学校和地区在作业管理上减负提质，开出新处方。

     长沙市：

     学生反馈+教师试做+资源共享，确保“高效低负”

     学校布置的作业如何能够确保难度适中？各学校的作业资源如何实现共享？长沙市通过建立学生作业反馈和教师试做机制，确保学生作业难度适中，符合不同学生发展层次，同时利用智慧化平台做好资源共享。

     一是建立学生反馈机制。长沙市各学校在班级设置了作业协调委员，按日收集班级作业布置及完成情况，促进教师根据学生作业状况及时调整，并切合不同的学生发展层次，设置分层作业，实行分层布置、分层讲解，满足学生个性需求。

     二是建立教师试做机制。长沙规定凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍，让教师在试做过程中了解作业的难易程度、所需时间、容易出错的地方和适宜的学生群体，杜绝随意布置作业的行为，避免将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用，确保作业难度与课程标准要求一致且数量适当，提高作业的针对性。

     三是利用智慧化平台，实现作业资源共享。长沙市以网络学习空间为纽带构建智慧学堂，优化作业推送和批改，同时与国家中小学网络云平台、湖南教育大平台等公共教育资源平台对接，引进北京四中、北京101等公共教育资源，开发涵盖从小学三年级到高三各知识点的本土优质免费教育资源，服务学生周末及假期自主作业需求，减少学生课外培训。此外，借助智慧教学助手，实时采集学生对知识点的掌握程度，自动生成学生自适应作业题本和错题本，避免重复练习，让作业有的放矢、精准练习。

     泰州市姜堰区：

     减少作业时间，明确禁止性作业，做好奖优罚劣

     泰州市姜堰区通过规定义务阶段学生强制结束作业时间、明确禁止性作业、做好奖优罚劣等途径，破解“减负难题”。

     一是在作业的时间上做“减法”。泰州市姜堰区的小学一、二年级不留书面家庭作业，三到六年级书面家庭作业总量每天不超过60分钟，初中每天书面家庭作业总量不超过90分钟。此外，为保证小学生不少于10小时、初中生不少于9小时睡眠时间，明确一、二年级学生强制结束作业时间为20:30；三至六年级学生强制结束作业时间为21:00；七年级学生强制结束作业时间为21:30；八年级学生强制结束作业时间为22:00；九年级学生强制结束作业时间为22:30。

     二是明确“禁止性作业”。泰州市姜堰区明确下列为禁止性作业：学生已经会做的，形式单一、机械重复、大量抄写的；超越课程标准规定和学生学力要求的；耗时长，过程繁杂的；与课堂教学内容脱节的；突击性的，惩罚性的；未经审核的班本化作业；将学生作业变成家长单方作业的。

     三是奖优罚劣。泰州市姜堰区明确指出，凡是书面家庭作业超越课程标准规定和学生学力要求的、不按备课组统一要求布置作业的、学生实际作业时间超出教师预估时间次数在20%以上的、给学生布置惩罚性作业的、有布置不批改的、有批改不评讲的等行为，均将视为作业事故。第一次被查实的，对责任教师予以警告；第二次被查实的，对责任教师一次性扣减绩效工资500元，取消当年评优、评先和职称晋升资格；第三次被查实的，对责任教师一次性扣减绩效工资1000元，三年内不得评优、评先和职称晋升。此外，对于推进有力，工作成效显著的学校和教师，通过校长例会、观摩活动等积极推介其先进做法。区教师发展中心教研部每学期开展一次家庭作业评比活动，表彰优秀备课组、优秀班主任、优秀学校。

     重庆谢家湾小学：

     丰富作业形式，分层布置作业

     重庆谢家湾小学依托学校“小梅花”课程，解决作业单一、重复问题，同时在作业设计上基于学生个体差异和不同的学习目标，布置不同层次的作业。

     一是以“小梅花”课程为依托，丰富作业形式。针对长期以来存在的围绕命题性知识进行机械、重复、单一练习，导致学生缺乏学习主动性的痼疾，谢家湾小学以“小梅花”课程为依托，丰富以行动性知识为主的作业形式，通过动手操作型、趣味游戏型、活动展示型、积累练习型、研究记录型等作业设计，激发学生学习活力。比如，语文学科的“社会调查”“课本剧表演”“编写旅行路书”“时事新闻评论” “制作阅读卡”等，数学学科的“跳蚤市场”“配制果汁”“测量校园”“超级大洞”“莫比乌斯圈”“华容道”“围篱笆”“调查重庆人的方位感”等，英语学科的“动画配音”“制作单词卡片”“情景模拟”等，艺术学科的“扎染手帕”“皮影戏”“毕业纪念册”“有洞的音乐”等。

     二是立足学生个体差异，分层布置作业。谢家湾小学在作业设计上基于不同孩子的学习目标，布置不同层次的作业。纵向上，根据学习程度由低到高分为巩固型、发展型、创新型作业，比如，四年级上册，孩子们学习了平行四边形的认识，设计三个层次的作业，第一层次能判断哪些平面图形是平行四边形，知道平行四边形容易变形的特性；第二层次能分析生活中哪些地方运用了平行四边形容易变形的特性；第三层次能运用平行四边形的特性解决生活中的实际问题。横向上，根据兴趣特长不同提供自助餐式作业项目，比如，五年级体育课，学生可根据自己的兴趣特长，在提供的棒球、仰卧起坐、400米跑步项目、跳短绳中自己组合两项完成课后运动任务。

     锦州市育才学校：

     加强家校合作，向课堂要质量，防止“校内减负，校外增负”

     作业减负如何打破家长顾虑，防止“校内减负、校外增负”？淘汰了题海战术，教师该如何确保学生成绩不滑坡？锦州市育才学校一方面加强家校合作，做通家长工作，让作业管理改革得到家长支持；另一方面要求课堂在“实”和“精”上下功夫，保障课堂教学质量。

     一是加强家校合作。学校充分发挥家长委员会的作用，让作业管理改革取得家长支持，形成家校合力。学校通过《致家长一封信》、“钉钉线上家长会”、学校公众号等多渠道让家长了解《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》。同时，通过线上答疑让家长明确学校对作业管理的改革，防止“校内减负，校外增负”的现象。

     二是向40分钟课堂要质量，走出题海战术的误区。要求教师在课堂的“实”和“精”上下功夫。要求教师不但要掌握所教年级教材，还要通读整个小学阶段教材；要研判学情，把知识点条理化、清晰化，在教研活动上进行交流。教师把大量精力用在备课、教学交流上，保障课堂教学的高品质，走出题海战术的误区，教师把最精华的知识点浓缩到课堂上，让学生达到举一反三的效果。向课堂要实效，增加师生互动，调动学生积极性。让学生认识到在课堂上认真听讲、课后做练习，放学后就有更多的自由时间留给他们自由分配，让孩子们养成自主学习的习惯。

     （中国教育报刊社数据中心、教育大数据研究院出品，黄慧制作，张以瑾监制；内容来源于教育部官方网站2021年4月27日文章《湖南省长沙市教育局：构建三个体系 优化作业质量》《江苏省泰州市姜堰区：推行“弹性作业”切实减负增效》《重庆九龙坡区谢家湾小学校刘希娅：深化作业改革 促进学生全面而个性发展》《辽宁省锦州市凌海市育才学校：作业管理 且思且行——精细 规范 融合 提质》）