北京“双减”致力重塑教育生态
作者:本报记者 施剑松 禹跃昆 来源:中国教育新闻网-中国教育报 日期:2021-09-01

     “双减”在行动 聚焦9个全国试点地区

     8月31日上午,北京市人民政府新闻办公室举行北京市教育“双减”工作第三场新闻发布会,重点介绍过去一周全市“双减”工作推进情况、新学期防疫和校内教育教学、升级课后服务等方面的工作。会上,市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍,新学期,北京教育教学工作重点是推动日常教学回归课堂,让学生在校内学好练足。


     升级义务教育学校课后服务

     新学期,北京义务教育学校均须按规定安排教学时间,小学上课时间不早于8时20分,中学不早于8时。市教委要求,各校严格执行教学计划,小学一年级坚持零起点教学,各年级都要严格按照教学计划开展教学,学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学,不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试,不允许分重点班、实验班。

     自2018年全面启动义务教育学校课后服务后,根据中央“双减”文件精神,北京研究形成了升级版义务教育课后服务。

     升级版课后服务主要有4个关键词,第一个关键词是面向人人,指的是课后服务的对象是校内全体学生,课后服务各类育人活动是面向所有学生全面平等开放。第二个关键词是整体设计,是把课后服务纳入学校教育教学整体规划,统筹安排好学校教育教学和课后服务活动的协同。第三个关键词是提高质量,就是要坚持“五育”并举,以学生需求为导向,加强投入和保障,切实增强学校课后服务对学生的吸引力。第四个关键词是突出重点,是指学校要统筹资源开展内容丰富、形式多样的课后育人活动,尤其要做好课业答疑、辅导、巩固和提高,使学生的学习活动回归校园。


     让学生在校内学好练足

     李奕说,“双减”主战场在校内,北京落实“双减”要点在通过高质量的教育服务让学生在校内学好练足。

     新学期北京课后服务将实现3个层面的全覆盖。第一是实施范围全覆盖。全市所有义务教育阶段学校,包括民办学校都要开展好课后服务。第二是时间全覆盖。周一至周五每天下午都要开展课后服务。第三是服务对象全覆盖。课后服务要面向所有学生提供。

     北京市教委要求各校保证课后服务时间,学校每天课后服务至少开展2小时。对个别确有需求的学生,学校可在和家长协商一致的基础上,适当延长课后服务时间。

     对于课后服务的内容和形式,北京市教委要求学校要主动做好家校沟通,在充分调研的基础上根据学生学习和成长需求整体规划、系统设计课后服务内容,结合办学特色,统筹开展课业辅导、体育锻炼、综合素质拓展等丰富多彩的课后育人活动。在组织开展体育锻炼方面,要落实学生每天1小时体育锻炼的要求。

     发布会上,北京市西城区委教育工委副书记、区教委主任王攀介绍,西城区作业质量提升工程以作业研究为切入点,以课后服务时段学生作业完成率和作业的个性、作业的弹性为着力点,组织区教育研修学院、区教育科学研究院,聚焦作业设计与实施、管理机制开展研究,从作业的选择、布置的形式、作业的批改、评价与反馈的策略等优化每一个环节,提高作业的有效性,以作业管理优化撬动“双减”工作向纵深发展。

     北京市朝阳区委教育工委副书记、区教委主任肖汶介绍,朝阳区课后服务将坚持育人导向,在课后服务内容上实现“四个突出”,即突出校内课业辅导、突出校内作业完成、突出体育锻炼、突出劳动教育。为进一步增强课后服务的吸引力,破解资源不足的矛盾,朝阳将引入青少年活动中心和教辅中心资源,开展丰富多彩的科普、艺术、体育等综合素质拓展活动;引入跨校优秀教师力量,借助双师课堂等,实现课后服务高水平提升;引入社会资源,加强与社会资源的联动,丰富课后服务资源、满足学生多样化学习需求。


     校外培训机构治理实行白名单管理

     在治理校外培训机构方面,李奕介绍,北京市级专班成员单位持续对培训机构开展周末联合执法检查,针对媒体曝光等情况和线索进行实地检查和复查;对无证培训机构进行现场检查。针对检查中发现的疫情防控措施不到位、违规开展线上线下培训活动等问题,专班及时进行通报处理。

     目前,北京东城、丰台、房山、通州、昌平、大兴、怀柔、密云等区陆续公布第一批学科类培训机构白名单,同时对家长进行消费提醒提示。

     据介绍,列入第一批白名单的机构是按照“1+1+3”(资金监管+办学许可证+《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》《校外培训机构行为规范》《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行)》标准进行严格审核,具有合法合规的办学资质、符合办学标准的非营利性学科类培训机构。各区将结合自身区域特点进行合理规划,后期将根据实际情况分批公布白名单。