中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义教育的根本特性就在于坚持和加强党的领导。坚持和加强党对教育事业的全面领导是坚持社会主义办学方向的根本要求，是办好教育的根本保证；是坚持以人民为中心，办好人民满意教育的根本保障；是解决培养什么人、怎样培养人、为谁培养人三个问题的法宝。

    从区域来看，如何坚持和加强党对教育工作的全面领导，特别是在党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面，完善党对教育工作的领导值得深入探索。实际上，党对教育工作的全面领导，一方面是实施思想领导、政治领导、组织领导以及作风领导，为教育事业发展提供根本保障；另一方面是通过各级党组织的教育议事制度对教育重大问题进行决策，保障教育工作的正确方向。

    保障教育事业发展沿着社会主义方向前进，必须坚持和加强党的领导。坚持社会主义办学方向是中国特色社会主义教育区别于其他教育的根本特性，坚持和加强党的领导是坚持社会主义办学方向的根本要求。

    一是要加强教育领域的思想建设。坚持“第一议题”学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组织会议第一议题和理论学习中心组的常设议题，并作为党支部“三会一课”的长期主题。

    二是要完善党对教育工作领导的组织机制。建立党的教育领导议事制度，建立党委和政府定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校等制度，确保党组织能够及时掌握教育发展现状及突出问题，及时研究并统筹相关部门，协调解决教育发展面临的关键问题。

    三是从制度建设上加强党对教育事业的领导。严格落实“三重一大”议事制度，确保重大教育问题经过党组织集体讨论研究决定，从制度上保障教育事业发展和教育改革创新沿着正确的道路前进。对中小学来说，完善现代学校制度建设的核心并非为通常强调的理顺学校内外部的关系，而是强化党组织对学校重大事项、重要问题的政治把关。特别是要健全和加强民办学校的党组织建设，规范资本在教育领域中的运作，确保教育不为资本绑架，保障教育的社会主义性质。如深圳市教育行政部门推行向民办中小学选派党组织书记机制，就是健全民办学校党组织建设的重要探索。

    四是通过制定出台教育政策，引领教育事业健康发展。地方党委在全面落实党的教育方针的基础上，可以根据区域教育发展新形势，出台教育发展和改革重大政策文件，加强对本区域教育发展以及深化教育改革的顶层设计，引领区域教育发展。

    落实立德树人根本任务必须坚持和加强党的领导。教育的根本任务是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。思政课是落实立德树人的关键课程。坚持和加强党对教育工作的领导，确保为社会主义培养合格的建设者和接班人，必须上好思政课。要着眼于引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情感、加强品德修养、培育和践行社会主义核心价值观，增强对中国特色社会主义的“四个自信”；要强化党对思政教育的政策领导。不少省份都已制定思政教育改革创新文件，规范和引领大中小幼思政教育方向，统筹各部门和社会资源构建协同育人新格局；要完善党政领导干部讲思政课常态化机制。建立健全党政主要负责同志为师生上思政课、听思政课等制度，健全学校党委书记和校长带头走进课堂、带头推动思政课建设、带头联系思政课教师机制。

    以人民为中心，办好人民满意的教育必须坚持和加强党的领导。以人民为中心，办好人民满意的教育，是党的教育方针的根本追求。从当前来说，重点是努力解决教育发展的不平衡不充分问题，在切实解决“有学上”的同时，不断扩大优质教育资源供给，满足人民群众对优质教育的迫切需求；要健全政策保障，着力破解教育体制机制障碍，特别要深入推进教育评价、课程与教学等领域改革，不断提高教育教学质量。深圳市教育行政部门在机关各党组织推进“书记项目”，发挥书记在推动机关党建、作风建设和深圳教育先行示范重点任务等方面发挥带头表率作用，较好推动了教育创新发展。

    （作者系广东省深圳市教育科学研究院副院长）